【概要】建筑节能工程的监督与管理是建设工程质量监督的关键问题之一，同时也是节约能源工作的一个最重要领域。本文主要对建筑节能工程从设计、施工到竣工验收等环节展开全面的分析与探究，并明确提出了强化质量监督的具体方法。　　【关键词】民用建筑；节约能源；质量监督　　在目前全球能源比较短缺的情况下，我国作为耗电大国，某种程度面对着一种能源消耗量大，甚至部分能源匮乏的窘境，能源供应与社会经济高速发展呈现的对立愈显引人注目，建筑行业采行节约能源措施也沦为当务之急，国家也制定了民用建筑节能涉及法规。

然而，不论是从建筑工程的设计方面还是施工方面都不存在各种各样节约能源监督与管理上的僵化问题，并且由于建筑工程自身不存在多样性和繁杂性等特点，再行再加我国南北区域气候差异大、地区之间经济发展不均衡等原因造成建筑节能工程在施工和监管方面还不存在一些不完备的地方。鉴于此现状，以下笔者就当前如何强化民用建筑节能工程质量监督，从设计、施工、竣工验收及用能管理等方面层层分析，并侧重明确提出一些适当的管理措施。　　一、强化施工图设计文件的审查和监督　　民用建筑节能主要是指建筑工程按照民用建筑节能强制性标准展开设计，在施工中使用国家推展的建筑节能的新技术、新工艺、新材料和新的设备，以提升建筑物的节约能源性能，并强化建筑工程的应用于管理，在确保建筑物用于质量的前提下，减少其用于过程中能源的消耗。

　　设计单位必需严苛按照建筑节能设计标准展开设计，每一份施工图设计文件都理应建筑节能设计专篇，并按建筑物功能拒绝，充分考虑建筑体形、围护结构、朝向、通风、绿化对建筑节能的影响。其中对所使用的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备等皆理应具体图示，优先搭配成熟期、可信、先进设备、限于的节约能源技术材料和产品。施工图设计文件审查机构也应该按照民用建筑节能强制性标准对审查的设计文件实行审查，对不合乎建筑节能强制性标准的，不得开具审查合格书，该施工图设计文件不得应用于建筑工程中。经审查符合要求的，建设单位还应到当地建设行政主管部门办理建筑节能设计审查备案申请，以便在工程建设过程中拒绝接受各级各部门的监督。

福建省施工图设计文件审查的要点有：外围护（还包括屋顶、外墙、天窗、外门窗和架空楼板等）结构、面积、热工性能指标计算出来；建筑物各朝向窗墙比、整栋建筑平均值窗墙比计算出来；天窗与屋顶的面积比，传热系数、遮阳系数；外窗的品种、遮阳系数、传热系数、可打开面积、气密性；公共建筑的地面和地下室外墙热阻。体形系数指标是在建筑物部分围护结构传热系数和窗墙面积比恒定的条件下呈圆形正比例关系。

实践中指出，底层住宅建筑物对节约能源是有利的，其原因就在于热量指标是根据体形系数随建筑围护结构的传热系数减少而减少。由此可见，使用更加高效保温的施工材料可有效地提升节约能源效果。建筑工程楼梯部位的梯间开敞空间设计的合理与否，与建筑物耗热量指标有直接联系。一般情况而言，对多、高层建筑使用临街式楼梯要比有门窗的楼梯间耗热量大。

关于多、高层建筑物朝向的问题，根据大量实践中指出，东西朝向建筑物的耗热量指标要比南北朝向多出5%左右，在设计中要充分考虑自然通风、通风，使室内的热量和水分能权利流通，以增加人工灯光和夏季空调的能耗。在工程设计阶段要充份考虑到这些细节方面的问题，建筑物的节约能源效果才能有所确保。　　二、强化施工过程的监督管理力度　　连年来我国大力推广应用于新型节约能源墙体材料，禁令在工程中用于实心粘土砖，大力推广加气砼砌块、多孔砖等新型节约能源材料，使我国的墙改为工作获得了一定成绩。在节约能源工程施工过程中，通过一定的强迫监督手段，贤把图纸及材料质量关，确保节约能源工程能成功实行。

　　（1）制订强制性的监督程序　　项目质量监督组根据工程的特点，有针对性制定出有《建筑节能工程项目监督工作方案》，具体监督拒绝，在日常管理中强化对责任主体质量不道德的监管，按拒绝抽验主要节约能源材料和设备的质量。施工单位不应按拒绝编成《建筑节能工程专项施工方案》，并报项目总监理工程师审核。

监理单位也不应编成《建筑节能监理规划》和《建筑节能监理实施细则》，上报项目质量监督组审查。监督组根据《施工方案》及《节约能源监理规划》，监督施工单位否按图施工，以及监理单位否按照规范标准遵守监理职责。

　　（2）查办擅自改变施工图设计文件的施工不道德　　施工单位不应严苛按照审查合格的施工图设计文件展开施工，无法随便变更设计意图和减少节约能源标准，对节约能源工程绝不偷工减料或擅自改变材料。监理人员在日常监管中不应强化视察，如找到上述不道德不应及时不予阻止，勒令排查或返工，施工单位逼不修正的，不应及时报告建设单位和工程质量监督部门。设计不得减少建筑节能效果。

当设计变更牵涉到建筑节能效果时，不应经原施工图设计审查机构审查，在实行前应办理设计变更申请，并不应取得监理或建设单位的证实。　　（3）贤把材料进场关口　　对于新型的建筑节能材料，都不应严苛实施质量双掌控度，即除了获得出厂合格证之外，还不应按有关规定亲眼采样送来检测机构展开检测，在各项指标都合乎图纸拒绝的情况下才获准用于。

各地建设行政主管部门可以定期发布一些质量平稳、信誉较好的建筑节能材料和生产厂商，可供建设单位、设计人员优先搭配。　　（4）强化在岗人员专业技能培训　　设计单位和监理机构不应定期的组织人员展开有关节约能源新制度、新的规范等方面的自学和培训，提升专业技术人员的建筑节能科学知识水平。施工单位也不应的组织技术人员、工人展开建筑施工现场的节约能源管理、施工技术的培训，对节约能源工程不应实施专门的班组展开施工，使得现场施工人员对建筑节能工程都不具备一定的施工技能，确保施工保量，符合建筑节能的规范与拒绝。　　三、增强建筑节能工程专项竣工验收制度　　在单位工程竣工验收前，应先展开节约能源工程专项竣工验收。

节约能源工程专项竣工验收不合格的，无法展开单位工程总竣工验收。节约能源工程专项竣工验收拒绝理应原始的技术档案和施工技术资料。

项目质量监督组应审查由施工、设计、监理等单位联合签认的《建筑节能工程分部质量验收报告》、设计单位开具的《建筑节能工程质量检查报告》和监理单位开具的《建筑节能工程质量评估报告》。节约能源工程专项竣工验收拒绝设计单位、建设单位、施工单位和监理机构各负责人切勿在场参与，并对节约能源工程实体质量展开测算，对观感质量展开检查，不敷衍了事。

　　四、强化建筑物用能系统的应用于管理　　建筑工程应用于管理是建筑物节约能源监督与管理的重要环节之一，应用于管理水平低落的现状是普遍存在的问题。建筑工程应用于管理缺少对其全系统充足的掌控和调节能力，能源浪费，成本增加。而对现场的主要施工设备和机具的运营性能状况没展开适当的性能确保和掌控，只有一般的值岗人员在岗记录，并不推崇运营性能记录对于理解设备和机具实际状况的重要性。

工程涉及设计人员没实施现场监督制度，施工人员则无权参予有关技术方案的研究与辩论，两方人员交流严重不足，设计意图就无法获得贯彻实施，设计管理与施工应用于管理之间就经常出现显著的过节问题。　　办公楼、大型公共建筑的所有权人或使用者应该建立健全节约能源管理制度和操作规程，并对建筑用能系统展开监测和确保。各级政府不应制订一些较为全面的经济鼓舞政策，大力希望节约能源改建和可再生能源的利用。　　五、结语　　在施工图设计文件审查、施工过程质量监督管理以及节约能源专项竣工验收制度等手段的层层未尽下，大大地增强建筑节能施工过程监控，创建一系列可实行的建筑节能设计审查备案制度、节约能源施工过程质量监督制度、节约能源工程专项竣工验收制度等，以有效地确保节约能源强制性标准规范的贯彻落实。

　　参考文献：　　[1]黄波；提升民用建筑节能工程施工监督管理水平；中小企业管理与科技（上旬刊）；2011，（05）　　[2]刘文敬，李玲；从企业节能降耗看节约能源监测的必要性；资源节约与环保；2006，（06）：68-69　　[3]张捷；浅析建筑节能施工监督管理；中国高新技术企业；2009，（24）：84-85　　[4]王现锋；浅议建筑节能施工监督管理；中小企业管理与科技；2011，（18）：202202.。

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